【本報綜合報導】按照美國公民與移民服務局（USCIS）有關H-1B簽證的最新指引，僱主為高技能外籍人士申請工作身分的流程將更加複雜，費用也更加昂貴。
綜合《華爾街日報》、《印度時報》及移民局網站的消息，根據這份最新指引，如果外國僱員的工作地點轉移至原簽證未覆蓋的區域，H-1B持有者的僱主須向勞工部提交新的勞工狀況申請（簡稱LCA）。之後，僱主須將新LCA與H-1B變更申請一起提交至USCIS，並繳納325元手續費。在此之前，H-1B持有者在更換工作地點後，僅需向勞工部提交一份新的LCA，而且無需繳納任何手續費。
這項新規源於USCIS行政上訴辦公室對企業顧問管理公司Simeio Solutions的一項裁決。該辦公室於4月9日裁定，當H-1B簽證僱員的工作地點發生重大變化時，僱主必須提交新的LCA和H-1B變更申請。5月26日，USCIS據此裁決發佈了一份臨時指導，並開始向公眾徵集意見至6月26日。
一旦H-1B變更申請被提交後，僱員便可立即在新的地點工作。但如果H-1B變更申請遭拒、僱員之前的H-1B簽證仍在有效期內，那麼僱員可回到原工作地點繼續工作。僱主可提交多份H-1B變更申請，以能保證H-1B僱員能靈活改變工作地點。
移民律師菲茨傑拉德說：「無論是對美國還是印度的高科技顧問公司，這一規定將給他們帶來巨大的麻煩和更多的開支。」他表示，相關僱主可能需額外提交數千份變更申請並為每份申請支付325元費用，這無異於美國政府對這些僱主大幅增稅。
印度科技業官員警告，新規定可能導致印度僱員申請H-1B的開支大幅增加。分析人士估計，目前大約有3萬名持H-1B簽證在美國工作的印度僱員經常更換工作地點。包括律師費在內，H-1B僱員每次變更工作地點的開支可能達到1000元，如果僱員需要更換更多地點的話，費用還會上升。
這項新規定還具有追溯性。也就是說，在USCIS5月21日下達有關這項新規的網絡警告前，所有變動過工作地點的H-1B持有者，都必須在8月19日前提交新的LCA和H-1B變更申請。而在5月21日之後變更工作地點的H-1B簽證持有人，僱主必須在90天內提交LCA和H-1B變更申請。
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