美國社安基金入不敷出

　　【本報綜合報導】美國社安基金從今年起入不敷支，不得不動用儲備補助。政府公布最新數據顯示，由於人口老化等問題持續，社安金及「醫療照顧」（Medicare）的信託基金均將於不久後耗盡，其中「醫療照顧」的基金將於8年後告罄，較之前的預測提早3年。綜合報導，社安計畫自1982年起，一直藉稅收及信託基金的利息抵銷開支，向長者及傷殘人士支付福利。現在是36年後首次入不敷支，需要動用約3萬億元的儲備。相比之下，「醫療照顧」信託基金的消耗速度卻會加快。政府去年曾預測，基金將於2029年耗盡，惟今年的預測更將時間提前至2026年。基金儲備歸零之後，計畫依靠稅收只能應付91%開支。參與管理基金的財政部指，2017年因薪金水平下調，本地生產總值亦較預期低，導致薪俸稅收減少，基金的收入於是滑坡。現時全國約有6150萬人領取社安金，5840萬人享受「醫療照顧」，兩項計畫開支約佔聯邦政府總支出的40%。隨著人口老化，加上國民勞動人口的比例減少，計畫的長遠未來持續惡化。財長努欽同日強調，政府的經濟政策，包括減稅、法規改革及改善貿易協議，將帶來長遠經濟增長，有助改善兩項福利計畫的狀況。