【本報綜合報導】美國政府確認，被伊斯蘭國(IS)綁架的第一名美國女人質凱拉‧穆勒(Kayla Mueller)已證實死亡，引發全美關注。白宮定週三向國會提「用武授權法案」(Authorization for the Use of Military Force)，要求國會授權歐巴馬總統採軍事行動。這是歐巴馬策略大轉彎，法案可望獲國會支持通過。美國地面部隊可能重返伊拉克、入侵葉門，清剿IS和凱達，意味中東軍事戰略轉變。歐巴馬由反戰一改而成「戰爭總統」。形勢比人強，由不得歐巴馬不選擇。
由於共和黨主導國會兩院，鷹派的重量級聯邦參議員馬侃掌軍事委員會，他曾力主國會不應對歐巴馬打擊IS作任何限制，預料國會將支持授權法案。美軍2001年底全部撤出伊拉克後，本來留200多名美軍駐守；IS崛起後，美軍派駐伊拉克軍事顧問(特種部隊)增至1000名，惟不負責戰鬥任務；美軍迄今只派戰鬥機、無人機空襲IS。但現在，美軍地面部隊可能重返伊拉克作戰。
美國政策轉彎，與歐巴馬最後兩年任期的總體策略調整有關，國情咨文中已見端倪。歐巴馬只剩23個月任期，內政有共和黨掣肘，不易有大作為，他轉而把重心移至外交，企圖藉武力重建美國強權聲望地位。從最近擬對烏克蘭供應致命性防衛武器對抗俄軍和反抗軍，都可見一斑。
六年多前，歐巴馬即獲諾貝爾和平獎，他結束伊拉克、阿富汗兩場勞民傷財、美國獲利有限的戰爭。但對利比亞化武問題、對烏克蘭變局的應對誤判，讓美國灰頭土臉，烏克蘭也飽受俄羅斯威脅，都引起美國保守派不滿，造成美國國際影響力衰退，領袖霸權威信受挫。
歐巴馬正在修正。他摒棄小布希「單邊主義」，改採聯合盟國，領導各國對抗IS。目前40多國聯軍打擊IS以空襲為主，地面作戰由伊拉克散漫的軍隊和庫德族民兵負責。專家早已指出，對打擊游擊戰見長、擅長躲藏的IS軍隊很難奏效。
國會通過授權總統用武，是美國憲法規定的程序。歐巴馬未來調動大規模地面部隊出戰的可能性較低，較可能做法是派特種部隊或有限兵員，採速戰速決，打完仗就走的低成本、低風險戰法。
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