【本報綜合報導】加拿大費沙學會(Fraser Institute)新近發表的環球教育研究報告指出,老師幫助學生改進成績,應該給予獎賞或其他鼓勵方式,促使加拿大在世界舞台上仍具有競爭力。
該份報告選取世界各地10個國家作為研究樣本,包括:美國、歐洲、南美洲、非洲、印度及以色列。研究重點是對比各國現行的獎賞計畫,當中向老師提供團體及個別的鼓勵方法,作為回報他們幫助學生改進學業成績;結果顯示實行這種政策的國家,與一些沒有採用回報教師或不清楚列出期望的國家,以最前者較為成功。
上述的研究發現,有些選用的獎賞老師計畫,促使他們的底薪每年遞增,有些是根據學生持續成績改進作為基本條件,令教師的薪酬幅度上調。報告總結研究所得,認為某些個案的獎賞計畫,比增加撥款或縮小班內人數更能節省金錢。
主導該研究的學者艾加爾(Vicki Alger)表示,加拿大的學生表現整體來說是取得高分數,與其他國家的情況相約,但要繼續留在排名榜上並不容易;特別是本國各省份及特區的差距甚大,例如是原住民及非原住民的教育成果有明顯分別。
單看教師以外的工作,有四分三的加國僱員表示,根據他們的工作表現而決定薪酬,世界大部分的企業採用這種有效的策略,以便吸引及挽留人才。艾加爾指出,目前世界的競爭力越趨白熱化,加國這一代的教育情況未必能緊隨21世紀的需求,本國是按教師的年資及學歷決定薪酬,而不會看改進學生成績;但其他國家已發展了獎賞老師計畫,確實提高學生的學業成績。
如果加拿大要成功實行這類的獎賞計畫,該報告建議政策專家須與老師溝通,了解他們的期望,並且提供所需的資源,讓所有教師能夠獲得平等的薪金及回報,同時建立一個持續改進的機制,教師可以因此獲得回報。
同時,政府需要承諾推動此項計畫,因為這類的獎賞依靠長期的撥款,才可以鼓勵教師年復年努力教學工作;有關的資助由教育局支付加薪的項目可以轉往在獎賞計畫內,而成為教師基本薪金的一部分。