美國國會移民改革受挫 各州自力救濟

　　【本報綜合報導】面對美國移民改革法案在國會受挫，全國許多州紛紛採取接受和寬待移民的措施，有的州規定無證移民學生可享州內學費，有的州允許他們申請駕照，有的規定為移民提供Medicaid等福利，各州在努力填補因為國會不行動而遺留的移民政策空白。但小偷渡客危機很可能讓局面改觀。
　　各州近來採取移民措施的顯著特點，是不再以移民執法為重點。全國州議會協會的統計顯示，16個州如今允許無證移民學生享有州內學費，夏威夷、密西根、奧克拉荷馬和羅德島四州也將制定同樣的措施。全國11個州和華盛頓特區現在允許無證移民申請駕照，但五年前沒有一個州這樣做。
　　為便於無證移民走出陰影和生活方便，部分州的措施儘管不顯著，但意義重大，如一些州允許移民參加州內選舉的投票，甚至還可競選公職，一些州試圖解決移民面臨的領養計畫等實際問題。
　　部分州的共和黨人也開始轉變對移民的立場，2010年在選舉中對無證移民強硬的佛羅里達州長史考特，今年簽署法案，允許他們享有州內學費，內華達州的共和黨州長桑多瓦去年簽署的駕照法，允許無證移民申請駕照。
　　全國移民法律中心的坦婭．布洛德說：「關注移民問題似乎正跨越黨派界線，得到兩黨的廣泛接受。」全國州議會協會的移民問題小組負責人、華盛頓州眾議員夏榕．托米柯說：「由於聯邦不採取行動，各州在填補空白，重點解決無證移民面臨的實際問題。」但托米柯擔憂，德州邊界出現的小偷渡客危機，可能扭轉各州採取移民行動的趨勢，「可能因為對邊界安全的擔憂而出現反彈」。