歐盟「新法」救銀行 2015生效

　　【本報訊】歐盟執行委員會日前宣布拯救銀行的新法案，歐盟將創建一個銀行同盟，而非任由出事的國家，自行解決銀行危機。不過，新法案預期2015年前無法生效實施，在解決西班牙銀行業等危機上，可能遠水救不了近火。
　　根據法案，歐盟將設置單一存款保證組織，為同盟中的所有銀行提供保證，組織形式類似於「美國聯邦存款保險公司」。此外，歐盟還將設置一個共同當局與一個共同基金，專責處理跨國銀行紓困問題。
　　提案共有4個要素，首先是「預防與準備」：要求銀行研擬「遺囑」，也就是危機處理計畫。其次是在危機浮現後提早干預：當銀行瀕臨倒閉，政府機關可憑藉此法介入營運，包括撤換管理階層。而此案的核心對策「內部紓困」（bail in），要在上述行動全告失敗後才展開，方法是減記銀行的債務，讓銀行債權人共同承擔損失，降低納稅人的負擔與成本。